288-sb.com讯(记者 童钟鸣 肖复苏 通讯员 涂勉 杨昌明 南吟)推进乡村振兴,新时代一项重大国策。加强基层党建,新时代一个基础工程。两者如何紧密结合,互为促进,是一项全新的实践探索主题。
举旗立标重引领,争先创优竞风采。去年以来,浠水县创新党建方式方法,找准支点,在全县农村党支部全面开展“红旗党支部”创建活动,让党旗飘扬,助力乡村振兴,书写出一份精彩的新时代答卷。
2017年9月29日,在全省抓党建促脱贫攻坚电视电话会议上,省委常委、组织部部长于绍良对“基层党建+乡村振兴”的“浠水方案”给予充分肯定。
3月15日,记者走进浠水乡村,探访“红旗党支部”创建的生动实践。
直面问题,寻动力,开新方——“红旗”撬动乡村振兴“支点”
阳春三月,桃花红、菜花黄,浠水乡村处处春。
近年来,浠水经济社会发展迅猛,综合实力显著增强,城乡面貌一新,人民生活添福祉。
喜中有忧。去年7月份,市委督导组对浠水县基层党建工作进行全覆盖督查,发现和反馈问题:基层党建工作顶层设计难以持久落实,党建工作与经济社会发展“融合”不够;一些农村基层党支部活力不足,党员干部中存在“干多干少一个样、干好干坏一个样”“说话没人听,干事没人跟”等问题。
问题不容忽视,破解迫在眉睫。
抓党建是最大政绩。全面建成小康社会,重点在基层,关键在农村,最大的发展潜力和活力也在农村。浠水县委一班人在实践中深刻认识到,实施党建整县推进工程,助推乡村振兴战略,关键在坚持和完善党对“三农”工作的领导。
“‘给钱给物,不如建个好支部。’全面打造坚强的农村基层党组织,全面培养优秀的农村基层党组织带头人,是实现乡村振兴的重要组织保障。”浠水县委书记黄强胤如是说。
如何找准支点,破解难题?浠水县委解放思想,创新思路,分批组织全县农村党支部一班人外学“湖州经验”,结合浠水实际,充分调查研究,决定以创建“红旗党支部”为抓手,实现党建强、乡村兴战略目标。
顶层设计,激活力,强动能——“红旗”舞动乡村振兴“指挥棒”
党旗映长江,新景入眼来。位于长江之滨的浠水县巴河镇长江村春和景明,气象万千。
3月15日,站在村部画廊前,村党支部书记张成清骄傲地说:“去年,我们村进入全县200个‘红旗党支部’行列。”
把红旗扛起来,让先进动起来。
2017年9月,浠水县委在全县农村启动“红旗党支部”创建活动。
“开展‘红旗党支部’创建活动,就是要将全县所有农村基层党组织打造成全面建成小康社会的坚强堡垒,推进基层党建全面过硬、全面进步,脱贫攻坚全面完成,美丽乡村全面提升,促进乡村全面振兴。”黄强胤道出创建主旨。
如何推动创建,顶层设计是“指挥棒”。
科学设定创建内容及标准。
花开遍地,即成风景。基于“跳一跳,能摘到”“抓好两头带中间促后进”的创建思路,在全县649个行政村(社区)党支部中,每年评选200个“红旗”、349个“合格”、100个“后进”,营造争先进夺“红旗”、不作为无位置的激励机制和竞争氛围。
围绕“基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村”重点,设置创建标准,由乡镇(区、处)考评、汇总,确定“红旗党支部”“合格党支部”“后进党支部”。
基层党建展示“五好”:领导班子好,党员干部好,工作机制好,小康业绩好,农民群众反响好。
脱贫攻坚达到“四有”:有规范档案,有产业支撑,有落实措施,有脱贫成效。
美丽乡村建设实现“五优”:科学管理优,产业发展优,设施完善优,村容整洁优,乡风文明优。
精神嘉奖与物质奖励并举。
对200个“红旗”村党支部书记实施奖励,奖励标准按初始核定报酬中40%“绩效部分”的60%执行。连续3年“红旗”,村党支部书记另获6000元奖励,村副职按规定和标准同奖;符合政策和条件时,村“两委”主要负责人优先推荐进入乡镇领导班子或报考乡镇公务员,优先推荐为县乡党代表、人大代表、政协委员候选人;优先推荐为县级以上“优秀党员”“优秀党务工作者”表彰对象;满足条件的村副职,优先推荐享受全县优秀村副职干部养老保险奖励。
降低100个“后进”村党支部书记经济待遇,按初始核定报酬中40%“绩效部分”的60%扣除。同时,失去其他奖励性待遇。
年底结账,县委对获评“红旗党支部”给予奖励。对“后进党支部”实行重点管理,依据情况给予整改、问责或调整岗位等处理。
出实招,动真格。一场创先争优的“夺旗”行动,在全县农村党支部悄然展开。
争当先进,带后进,齐共进——“红旗”激活乡村振兴“新动能”
党旗高扬,力量无穷。
“山峻出柴薪窑火熊熊至今不熄,河宽聚风水坪台郁郁历久弥新。”走进位于巴水河畔的汪岗镇窑坪村,村党群服务中心这副楹联引人注目。
近年来,窑坪村围绕富民强村目标,建起葡萄、莲子种植、小龙虾、黄鳝等特色产业基地,修建村文化广场、文化长廊,整治环境卫生,村容村貌焕然一新。2017年村党支部进入“红旗”方阵。
毗邻的尖山庙村因综合治理扣分,跌入“后进”。
“今年我们要振作精神,奋起直追,全力争创‘红旗党支部’。”村党支部书记王少华暗下决心。
“考评讲成绩,评选公平公正。”汪岗镇党委书记邓爱萍说。
去年,汪岗镇41个村党支部中13个获评“红旗”,7个被列为“后进”。“红旗”村党支部书记比“后进”村党支部书记年工作报酬高出近2万元。让“红旗”有“位子”、得“票子”、长“面子”。
“红旗”创建,活力迸发。
全县农村党支部内生动力被激活,变过去“火车跑得快,全靠车头带”的车头(乡镇党委)单一引领、其他车厢(农村党支部)被动前行的局面为“动车(农村基层党组织)飞驰、节节车厢(党员个体)发力”的新动能转换。县委副书记、县长付宇深有感触地说。
争先创优氛围愈发浓厚,不断推进全县农村经济社会创新发展。2017年,在全面建成小康社会38项监测指标中,浠水20项指标提前或接近完成。
比学赶超,谋发展,展风采——“红旗”催生乡村振兴“满堂红”
高擎“红旗”,比学赶超,激活一池春水。
“考评目的,重在进一步激发农村党支部内生动力,提振党员干部精气神,全身心投入到乡村振兴发展上来。”县委常委、组织部部长涂杏华一语中的。
提升基层组织力,推动乡村振兴。10年前,张成清回乡担任巴河镇长江村党支部书记,带领乡亲们共谋发展,全村经济社会发生喜人变化。2017年全村农民人均纯收入8930元,村集体经济纯收入26万元,村集体总资产达1456万元。
“创建‘红旗党支部’,最大的变化是人心齐了,说话做事有人听了,创先争优的积极性更高了。今年我们要继续撸起袖子加油干,好中创优,让红旗更红。”张成清信心满满。
让每个农村党组织成为战斗堡垒,让每名农村党员成为旗帜和标杆。
浠水乡村,争先创优氛围浓,比学赶超劲头足。
关口镇华咀村党支部建好村党群服务中心,创新推出小额取现、代收快递、便民网购、便民证件代办等“便民十举措”,办好件件便民小事,温暖了村民之心。
开发区芦河村党支部书记袁志军,谋划推动“美丽乡村”建设,发动村民建民宿,指导村民“种风景”,发展乡村休闲观光旅游产业,培植新财源,村民得实惠。
关口镇快岭村党支部书记汪赛致力为民办实事,筹集资金,拓宽村组公路,带领村民打造“灵秀快岭”。
巴河镇林家咀村77岁老党员林望清,将原本打算修建新房的30多万元积蓄全部拿出来,义务为村里修建水泥路、整修塘堰,还动员儿子回乡建广场、装路灯,发展苗圃产业,建设美丽乡村。
……
喜看今日浠水大地,党旗招展,装点成美丽的风景,聚合为乡村振兴的澎湃力量。
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