发展壮大村级集体经济,是提升基层党组织整体功能的有效途径,是抓党建促脱贫攻坚的重要载体,是推进农村改革发展稳定的可靠保证。
“浠水党建云”特开辟专栏,向大家推介一些好经验、好做法。今天,向大家介绍的是浠水兰溪马桥港村集体经济:发展休闲农业绽放产业之花!
兰溪镇马桥港村距离浠水县城南郊约3公里,现有5个村民小组,226户,人口978人,党员35人,全村耕地面积1213亩,山林300亩,水面200亩。近年来,马桥港村“两委”一班人团结拼搏,克难攻坚,以集中流转土地为突破口,通过招商引资,发展休闲农业,促进农业增效、农民增收,集体经济不断壮大。2017年全村人均纯收入1.21万元,村集体经济收入达到15万元。
在2013年前,村里的山林、水面都是一次性发包二十年以上,村级集体再无任何经营收入,靠“讨”钱过日子,日常开支能省则省,一再压缩,干部待遇一直止步不前。村级集体无经济实力,党员群众怨村“两委”一班人不为群众办实事,村干部叹辛辛苦苦又一年,工资糊不到摩托油钱,还不如出去打工。思路决定出路,村党支部书记乐绪明考虑到马桥港村离城区近,实行土地平整后,便于发展规模农业,于是,遇有朋友来访,便委托他们介绍愿意投资的人,功夫不负有心人,湖北金藤葡萄休闲农场引进来了,马桥港村从此步入了快车道……
招商到了湖北金藤葡萄休闲农场,排在第一位的难题是土地需要从一家一户流转,群众工作难做,时间太长,企业等不起,村干部耗不起。村“两委”一班人经过多次讨论,认为不能让农户直接与老板签订合同,只有通过村集体集中流转土地才能让企业安心、群众放心。土地流转那一段时间里,一班人发扬“5+2”、“白+黑”的精神,采取一把钥匙开一把锁的办法,一个户一个户讲形势、讲政策、讲发展,召开支委会10余次,“园子会”20余次,让群众明白加快土地流转是现实的选择。同时,充分征求意见和建议,不断修改完善土地流转合同,最大限度保证群众的收益。整个土地流转过程中,坚持公正、透明,经过两个月的努力,土地如期从农户流转到村集体,从村集体流转到金藤葡萄休闲农场等企业,全村土地流转率达到95%以上。
为了让企业安心抓发展,马桥港村党支部安排专人实行跟踪服务,企业需要什么,就帮助什么,群众有什么矛盾,从不推诿、敷衍。凡是重大问题,村党支部集体研究解决办法,化解各类矛盾纠纷50多起,协调土地、电力、水利、电信等部门10多次,以马桥港生态农业产园为核心,已申请立项高标准农田项目,新建排涝泵站一座,建设了产业园专用电力线路。马桥港村党支部的战斗力就是一张闪亮的“名片”,自2013年以来,产业园先后引进了湖北金藤葡萄休闲农场、湖北健源生态农业创业园等5个市场主体在村里落户。引进“金藤葡萄”,流转土地500亩,建设了休闲采摘园;引进“健源生态”和“山水人家”,分别流转土地1000亩和300亩,建设了设施蔬菜产业园和草莓产业园。
马桥港村制定发展规划,确定每年发展一个支柱产业,通过3—5年的努力,发展3个以上支柱产业的目标;落实分工责任制,每名村支部委员负责发动驻点组的群众参与,负责联系一个市场主体。近年来,村集体广泛发动群众、深化土地改革、盘活闲置资产、开发“四荒”资源、发展特色产业。自2013年起,先后对两处闲置的60亩荒山坡进行了平整,交由纸箱厂等两个企业经营,每年实现土地流转增收2.5万元;2016年与“健源生态”老板协商,将村里不能种庄稼的178亩荒山荒地和四口无任何利用价值的塘堰交由公司改造经营,年土地流转增收5万元;“金藤葡萄”和“健源生态”公司成立专业合作社后,村集体参与合作管理,每年管理服务增收5.5万元;“山水人家”引进后,土地流转增收2万元。现在,每年村集体经济收入达到15万元,彻底扭转了“村里穷得丁当响,群众增收渠道窄”的被动局面。
马桥港村摘掉了集体经济薄弱村的“帽子”,得益于:
一是有一个团结拼搏、克难奋进、善做群众工作的“好班子”,他们注重发挥区位优势,耐心做群众工作,争取群众支持;
二是探索出了一条村级产业振兴的“好路径”,以生态农业为主,打造葡萄、草莓、蔬菜等“四大产业园”,走出了一条休闲农业的新路;
三是探索出了一条发展壮大村级集体经济的“好模式”,他们依托土地资源,积极主动流转土地,改造基础设施环境,筑巢引凤招揽企业投资,村里不直接参与经营,通过土地流转和园区服务壮大村级集体经济,实现了土地流转得租金,农民劳务务工得租金,入股分红得股金的多方共赢的发展模式。
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